SECCION: 18 C.DE MUJER,IG.LGTBI, FAM.Y POLÍT. SOCIAL

PROGRAMA 311A "DIRECCION Y SERVICIOS GENERALES"

MEMORIA

El objetivo de este programa consiste en prestar asistencia administrativa a la Consejería, así como la administración de todos sus servicios, la coordinación de las actuaciones de las diversas unidades administrativas de la Consejería y la planificación, dirección y control de sus actuaciones.

* Recursos humanos

* Asuntos generales

* Régimen jurídico

* Contratación

* Inventario de bienes y control del patrimonio

* Gestión económica y presupuestaria

* Mantenimiento de edificios, aparatos e instalaciones

* Registro de entidades, centros y servicios sociales

* Reclamaciones en materia de servicios sociales

* Expedientes sancionadores en materia de servicios sociales

* Elaboración y tramitación de disposiciones de carácter general, convenios, convocatorias y decretos de concesión directa de subvenciones y ayudas públicas

* Cobertura de las actividades de los órganos colegiados consultivos adscritos a la Consejería.

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

INDICADORES DE OBJETIVOS

PROGRAMA 313A "PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES"

MEMORIA

El objetivo principal de este programa es el impulso, coordinación y seguimiento de los Servicios Sociales de Atención Primaria (SSAP), que desarrollan las Entidades Locales (Ayuntamientos y Mancomunidades de Servicios Sociales).

Este programa está dirigido básicamente a financiar los Servicios Sociales de Atención Primaria de las Entidades Locales, que constituyen el primer nivel de atención y son, en consecuencia, de exclusiva responsabilidad pública.

La financiación desde la Administración regional a las Entidades Locales tiene como objetivos:

- Apoyar la contratación de la estructura básica de profesionales.

- Fomento de programas necesarios para desarrollar las prestaciones básicas (Prestaciones Básicas de Servicios Sociales, Programa de Acompañamiento Social y Trabajador Social de Apoyo a la Dependencia).

- La prestación de servicios sociales de atención primaria contemplada en la Ley 3/2003 del sistema de servicios sociales de la Región de Murcia.

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

INDICADORES DE OBJETIVOS

PROGRAMA 313D "PROTECCIÓN DEL MENOR"

MEMORIA

La necesidad de ejecutar el programa de Protección de Menores se basa en las competencias legales encomendadas en el Código Civil a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia como Entidad Pública competente en materia de protección de menores; funciones adscritas a la Dirección General de Familias y Protección de Menores de la Consejería de Mujer, Igualdad, LGTBI, Familias y Política Social.

Así mismo, la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil amplía las funciones, define los conceptos jurídicos de esta materia, establece el procedimiento civil y completa el diseño de las competencias a realizar por la Entidad Pública.

Otras acciones dirigidas a la mejora globalizada y coordinada de atención a la infancia desprotegida en la Región de Murcia se encuentran en la Ley 3/1995, de 21 de marzo, de la Infancia de la Región de Murcia, cuya regulación determina y establece instrumentos que obligan a la Administración Regional a articular mecanismos de coordinación con la Red Regional de los Servicios Sociales para procurar medidas de apoyo, la protección a los menores desde los referidos Servicios Sociales municipales y evitar la situaciones más graves de intervención por apreciación de riesgo grave o desamparo que conllevan la separación familiar.

Por tanto, con base en el principio legal, jurisprudencial y doctrinal del interés superior del menor, este programa está orientado a atender las necesidades de los menores de la Región de Murcia que se encuentren en situación grave o muy grave de desprotección, respecto de los que por apreciación de desamparo la Entidad Pública tenga la obligación legal, por ministerio de la ley, de asumir la tutela o guarda provisional, así como, en determinadas circunstancias, la guarda a instancia de los progenitores.

Finalmente, se engloban los centros de protección de menores dependientes de la referida Dirección General de Familia y Políticas Sociales, cuya finalidad es procurar el acogimiento residencial en los casos en los que no existe la posibilidad de acogimiento familiar de los menores de edad con medida de protección. Es el caso del Centro de Protección de Menores Santo Ángel (con tres módulos) definidos por razón de primera acogida y media y larga estancia en acogimiento residencial, así como por razón de edad.

Este objetivo principal se realiza a través de 10 objetivos concretos:

OBJETIVO 01.- Valoración y apreciación de situaciones de desamparo y guarda provisional

OBJETIVO 02.- Atención al menor a través de medidas de protección con familia.

OBJETIVO 03.- Protección del menor a través de medidas de acogimiento residencial en centros (acción concertada y gestión de centros propios).

Actividades

OBJETIVO 04.- Acogimiento residencia a menores en situación de desamparo procurando su integración personal y familiar.

OBJETIVO 05.- Potenciar los programas y servicios destinados a la atención de la infancia en riesgo social.

OBJETIVO 06.- Potenciar el apoyo y tratamiento psicológico a los menores objeto de maltrato infantil.

OBJETIVO 07.- Información y sensibilización social en materia de atención a la infancia.

OBJETIVO 08.- Conseguir una eficaz gestión en la tramitación de expedientes de pago derivados de las distintas actuaciones para la ejecución de programas.

OBJETIVO 09.- Informar a particulares y asociaciones de los servicios y programas de la Dirección General de Familia y Políticas Sociales.

OBJETIVO 10.- Atender a menores extutelados.

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

INDICADORES DE OBJETIVOS

PROGRAMA 313J "INMIGRACION COLECT. DESFAVORECIDOS Y VOLUNTARIADO"

MEMORIA

Fines: Promover la integración social de las personas inmigrantes y solicitantes y beneficiarias de protección internacional.

En la Región de Murcia existe aproximadamente un 14% de población extranjera. Aunque en general la convivencia entre personas nacionales y extranjeras es buena, es preciso prevenir la conflictividad potenciando los programas de integración y sobre todo acciones que fomenten la interculturalidad en los barrios y ciudades.

Además, en la Región de Murcia hay más de 1000 personas solicitantes y/o beneficiarias de protección internacional en el Sistema Nacional de Acogida, principalmente de Venezuela, Ucrania, Siria y Colombia, así es preciso potenciar las actuaciones iniciadas con el fin de integrar a estas personas en nuestra sociedad.

Desde esta Dirección General se emiten los Informes de Esfuerzo de integración pertinentes según establece la legislación en materia de extranjería.

Atender a las personas inmigrantes que se encuentran en situación de especial vulnerabilidad proporcionándoles recursos de alojamiento y programas de inserción sociolaboral.

Las personas inmigrantes son las que más sufren los efectos de la crisis económica, tienen una tasa de paro más elevada y un mayor índice de pobreza, además en muchos casos no tienen redes de apoyo familiares y sociales. Por ello se hace necesario continuar con las actuaciones que está llevando a cabo esta Dirección General en las cuales se proporciona a estas personas, de manera temporal, alojamiento, manutención y el desarrollo de itinerarios de inserción sociolaboral.

Contribuir a paliar los efectos de la pobreza energética.

Según la última Encuesta de Condiciones de Vida del Instituto Nacional de Estadística, la Región de Murcia tiene una tasa de riesgo de pobreza o exclusión social (tasa AROPE) de 32,7%, por encima de la media nacional, siendo bastante elevado el número de familias y personas que con bajos ingresos presentan graves dificultades para abordar el pago de los suministros de electricidad, gas y agua. Por todo ello la Dirección General mantiene la línea de subvenciones destinadas a los ayuntamientos y mancomunidades de servicios sociales de la Región de Murcia, para el desarrollo de actuaciones destinadas a la lucha contra la pobreza energética. Estas actuaciones estarán dirigidas a personas en situación de riesgo y/o de exclusión social que carezcan de recursos económicos suficientes. Se fomentan a través de estas subvenciones actuaciones destinadas a promover ayudas económicas para hacer frente al pago del consumo de los suministros básicos del hogar (electricidad, agua y gas) y al mismo tiempo se promueve la mejora de la eficiencia energética y el ahorro en el consumo de los suministros básicos del hogar.

Promoción y fomento del voluntariado en la Región de Murcia.

El voluntariado es una forma de participación social de la ciudadanía que contribuye al desarrollo de una sociedad más justa, igualitaria y cohesionada. Por ello, siendo conscientes de la importancia del voluntariado en nuestra Región, uno de los objetivos de esta Dirección General es fortalecerlo, a través de distintas actuaciones, entre las que podemos destacar: convocatoria de subvenciones destinadas a entidades del Tercer Sector Acción Social para el fomento de sus actuaciones en materia de voluntariado, desarrollo de campañas de sensibilización y captación de voluntarios, reconocimiento de la acción del voluntario a través de la convocatoria de los Premios al Voluntariado de la Región de Murcia, asesoramiento e información en materia de voluntariado a personas interesadas, asociaciones, entidades locales y otros actores interesados, mantenimiento del Portal Yo Voluntario, Gestión del Registro General de Entidades de Voluntariado de la Región de Murcia y colaboración con otras administraciones y entidades en materia de voluntariado.

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

INDICADORES DE OBJETIVOS

PROGRAMA 313M "FAMILIA"

MEMORIA

La familia como unidad básica de convivencia es el grupo primario en el que se gestan personalidades futuras. Por tal motivo, cada vez más, adquieren especial relevancia los programas de protección a la familia encaminada a la ejecución de actuaciones orientadas a la potenciación de esta como núcleo de convivencia solidaria en el que todos sus miembros puedan conseguir su pleno desarrollo.

La promoción y apoyo al grupo familiar exige actuaciones a diferentes niveles: económico, social, personal y relacional y exige que se instrumenten por programas de actuación de diversa índole como pueden ser: información, orientación, mediación, asesoramiento socioeducativo, promoción de la parentalidad positiva, etc. entre otros, y siempre dirigidos a conseguir la competencia social de todos y cada uno de los miembros de la unidad familiar miembros por medio de la adquisición de habilidades personales y grupales que favorezcan una adecuada inserción social.

Desde este Servicio de Familia se llevan a efecto las actuaciones derivadas del ejercicio de las Funciones de Protección a las Familias Numerosas, que se concretan en el desarrollo de los Procedimientos de Reconocimiento de la condición de Familia Numerosa y Renovación del Título de Familia Numerosa y de las Actuaciones ante la Situación de Riesgo de los menores, en la regulación sobre las situaciones de riesgo se incorpora la intervención en las situaciones de posible riesgo prenatal y las situaciones de atención sanitaria necesaria para el menor no consentida por sus progenitores, como medidas protectoras contempladas en la Ley 1/1996, de Protección Jurídica del Menor, que en su modificación mediante la Ley 26/2015, establece una regulación estatal más completa, en concreto, la reforma del artículo 17, destacando que "La intervención adecuada para paliar e intervenir en las situaciones de riesgo en que puedan encontrarse los menores se torna de capital importancia para preservar su superior interés, evitando en muchos casos que la situación se agrave, y que deban adoptarse decisiones mucho más traumáticas y de mayor coste individual, familiar y social, como la separación del menor de su familia".

También desde el Servicio de Familia se tiene encomendadas la promoción del asociacionismo familiar, programas y acciones de apoyo a la familia<(><)> desarrollo de programas de atención a las familias con menores en dificultad social, gestión del Punto de Encuentro Familiar como servicio que garantiza la ejecución del régimen de visitas en caso de dificultades en la ejecución de las mismas para casos de acogimiento familiar y casos de separación y divorcio.

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

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PROGRAMA 313P "PREVENCIÓN VIOLENCIA DE GÉNERO"

MEMORIA

En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 7/2007, de 4 de abril, para la igualdad entre mujeres y hombres, y de protección contra la violencia de género, con la ejecución de este programa se pretende incidir en la ejecución de políticas activas y efectivas dirigidas a prevenir y erradicar todo tipo de violencia ejercida hacia las mujeres como máxima expresión de la discriminación que sufren las mujeres y violación del principio de igualdad de trato, así como fomentar actitudes culturales y sociales de respeto de los derechos de los que, en total igualdad, son titulares las mujeres, así como el ejercicio de los mismos.

Asimismo, para este ejercicio se va a continuar realizando actuaciones para la gestión del Pacto de Estado contra la violencia de género y del Pacto Regional contra la violencia de género.

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

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PROGRAMA 313Q "REFORMA JUVENIL"

MEMORIA

Con la ejecución de este programa se da efectividad a la previsión de la ley orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, conforme a la cual la competencia administrativa de la ejecución de las medidas adoptadas por los juzgados de menores, se confiere a las comunidades autónomas.

Desde el servicio de ejecución de medidas judiciales adscrito a la Dirección General, se gestionarán, por tanto, los centros, servicios y programas referidos a la ejecución de medidas adoptadas por los jueces de menores y se prestará la asistencia técnica que sea necesaria en la acción concertada con otras entidades para llevar a efecto la ejecución de dichas medidas, a través, fundamentalmente, de las dos actuaciones siguientes, con los objetivos que así mismo se indican:

a)Programa de internamiento en centros educativos de reforma. Proveer de un clima de seguridad personal y condiciones educativas adecuadas, para reorientar aquellas condiciones o deficiencias que han caracterizado su comportamiento antisocial.

b)Programas de intervención en medio abierto. Procurar la inserción social de los afectados, mediante programas socioeducativos y de convivencia en régimen abierto.

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

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PROGRAMA 313R "RELACIONES CON EL TERCER SECTOR DE ACCIÓN SOCIAL"

MEMORIA

Este es un programa de nueva creación para este ejercicio dada la necesidad de mantener la interlocución con el Tercer Sector de Acción Social para que de forma coordinada con la Administración Central, Regional y Local, se intervenga con aquellos colectivos en situación de vulnerabilidad, allí donde las necesidades sociales sean más urgentes; siempre bajo los principios de solidaridad y equidad, mejorando los sistemas de protección y cohesión social en el ámbito de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, a través de las diferentes líneas presupuestarias de entidades benéficas de protección social para proyectos de lucha contra la Pobreza y, a través de la entidades sociales, en el marco del Plan de Acción de Lucha contra la Pobreza en la Región de Murcia.

Este programa tiene los siguientes fines:

a) Planificación en materia de programas de interés general para atender a fines de interés social.

b) Relaciones y colaboración con las entidades del Tercer Social de Acción Social en programas de interés general.

c) Promoción de la integración social de los colectivos desfavorecidos.

d) Impulso de programas de interés general para atender a fines de interés social y su coordinación con el Tercer Sector.

e) Fomento de la colaboración y apoyo al Tercer Sector para el cumplimiento de sus fines sociales.

f) Convocatoria y gestión de subvenciones del tramo autonómico con cargo a la asignación tributaria para fines sociales del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, así como la definición de los aspectos centrales del régimen de estas subvenciones.

g) Gestión de otras subvenciones a entidades del tercer sector para la realización de proyectos de interés general para atender a fines de interés social.

h) Evaluación de los proyectos sociales y el asesoramiento técnico a entidades privadas que presten servicios sociales.

i) Elaboración de propuestas de actuación en relación con Programas de interés social a desarrollar con las distintas entidades privadas.

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

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PROGRAMA 323B "IGUALDAD"

MEMORIA

Este programa, pretende incidir en la ejecución de políticas activas dirigidas a las mujeres, que incluyan la adopción de medidas, la realización de actividades y acciones que contribuyan a hacer efectivo el principio de igualdad de trato y de igualdad de oportunidades, con la finalidad de promover la incorporación efectiva de aquéllas en todos los ámbitos de la vida social, eliminar toda forma de discriminación por razón de sexo y fomentar actitudes de respeto hacia sus derechos y el ejercicio de los mismos.

También desarrolla competencias relacionadas con la elaboración de estudios, informes, protocolos y estadísticas, en relación con la Ley 8/2016, de 27 de mayo, de igualdad social de lesbianas, gais, bisexuales, transexuales, transgénero e intersexuales, y de políticas públicas contra la discriminación por orientación sexual e identidad de género en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

INDICADORES DE OBJETIVOS