Plan Estratégico de la Política Agraria Común 2023-2027
Intervención 6712.0. Pagos por desventajas específicas resultantes de la aplicación de la Directiva Marco del Agua y la Red Natura 2000
Descripción
A través de esta intervención, se otorga una compensación parcial a agricultores, propietarios forestales u otros gestores de tierras (como titulares de aprovechamientos cinegéticos), por limitaciones impuestas a la actividad agraria o al aprovechamiento, o bien por modificaciones que deban introducir en sus prácticas habituales; siempre que estas limitaciones o modificaciones supongan costes o reduzcan los ingresos que venían obteniendo.
La compensación a agricultores y otros gestores de tierras por aquellas limitaciones derivadas de medidas de conservación en espacios Natura 2000, permite compatibilizar la actividad agraria sostenible y la conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos que de esta se derivan.
Objetivos
Contribuir a una renta agrícola viable y resiliente es fundamental para mejorar la seguridad alimentaria a largo plazo y preservar la diversidad agrícola. Este objetivo busca garantizar la sostenibilidad económica de la producción agrícola, asegurando que lo agricultores puedan mantener su actividad de manera rentable y sostenible.
Adaptarse al cambio climático y contribuir a su mitigación, promoviendo la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, y mejorando la captura de carbono en las actividades agrícolas. Además, incentivar el uso de energía sostenible en las explotaciones agrarias, disminuyendo así la dependencia de fuentes no renovables.
Promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de los recursos naturales, como el agua, el suelo y el aire, es esencial. El propósito no es otro que reducir la dependencia de productos químicos en la agricultura, adoptando prácticas más ecológicas y responsables que protejan nuestro entorno.
Por último, detener e invertir la pérdida de biodiversidad es otro objetivo clave. Potenciación de los servicios ecosistémicos y compromiso de conservación de hábitats naturales y paisajes, esenciales para mantener un equilibrio ambiental y una agricultura sostenible.
Prima de la ayuda
Bajo esta ayuda se concederá una prima anual por hectárea destinada a compensar una reducción de los ingresos o un incremento de los costes de explotación en la actividad diaria.
Dentro de esta intervención, se contemplan cinco tipos de operaciones:
Pagos compensatorios en zonas agrícolas de la red Natura 2000 designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE.
Pagos compensatorios en zonas forestales de la red Natura 2000 designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE.
Pagos compensatorios en otras zonas naturales protegidas agrícolas, en aplicación del artículo 10 de la Directiva 92/43/CEE (infraestructura verde), siempre y cuando dichas zonas no sobrepasen el 5% de las zonas designadas de la Red Natura 2000 incluidas en el ámbito de aplicación territorial del PE PAC.
Pagos compensatorios en otras zonas naturales protegidas forestales, en aplicación del artículo 10 de la Directiva 92/43/CEE (infraestructura verde), siempre y cuando dichas zonas no sobrepasen el 5% de las zonas designadas de la Red Natura 2000 incluidas en el ámbito de aplicación territorial del PE PAC.
Pagos compensatorios en zonas agrícolas incluidas en planes hidrológicos de cuenca, de conformidad con la Directiva Marco del Agua 2000/60/CE o en superficies afectadas por los programa de medidas frente a avenidas e inundaciones derivados de la Directiva de Evaluación y Gestión de los Riesgos de Inundación 2007/60/CE.
Forma y porcentaje de ayuda/prima (regional):
Prima anual: 150 euros/ha aplicada a la tierra arable incluido barbechos (compensación del lucro cesante relacionado con la desventaja específica de su pertenencia a la Red Natura 2000 en las zonas objeto de estudio derivada de la limitación en la transformación de herbáceo a arbóreo).
Requisitos de los solicitantes
Con el objetivo realizar un buen uso de los recursos financieros y mejorar la orientación de las convocatorias de esta intervención, alineándola con los objetivos del PEPAC, se establecerán una serie de criterios de selección, no discriminatorios y fáciles de aplicar, que le den un valor añadido garantizado:
· Ubicación de la explotación: se tendrá en cuenta la superficie incluida en Red Natura 2000 en zonas con limitaciones naturales, zonas de alto valor natural, zonas con limitaciones naturales, zonas de montaña y zonas vulnerables a nitratos.
· Presencia de determinadas especies a proteger.
· Profesionalidad y tamaño de la explotación.
· Economía social.
· Jóvenes
· Género
· Formación
· Calidad agroalimentaria
Agricultores, silvicultores, titulares forestales y otros gestores de tierras en las zonas en las que es aplicable esta ayuda.
Condiciones de admisibilidad regional:
Pagos compensatorios en zonas agrícolas de la Red Natura 2000: se fomentará el mantenimiento y recuperación del cultivo extensivo tradicional de secano, restringiendo los cambios de cultivo de herbáceo a leñoso secano, para el mantenimiento de diversos hábitats de las aves esteparias.
Desventaja específica: queda prohibida la transformación de secano herbáceo a secano arbóreo.
• El uso de herbicidas, queda prohibido en barbecho.
• La semilla a utilizar no estará sometida a tratamientos que le proporcionen una cubierta de productos de naturaleza química. Solo y de forma excepcional, previo informe de técnico competente que certifique problema de plagas y/o enfermedades, se podrán autorizar semillas tratadas químicamente.
• Dejar un 10 % de la cosecha sin recoger con destino a la alimentación de la fauna.
• Se dispondrá de un punto de agua como bebedero para aves por cada 30 ha de superficie de tierra cultivo para aquellas explotaciones que superen esta superficie.
• En todo caso, la explotación agraria, deberá disponer de una dirección técnica competente para asesorar y hacer cumplir los requisitos en materia de conservación y gestión de hábitats, especies y paisaje agrario, así como de aquellos procesos y técnicas agronómicas compatibles con dichos procesos de conservación.
