Plan Estratégico de la Política Agraria Común 2023-2027

Descripción

Esta intervención tiene por finalidad apoyar la preparación y/o ejecución de uno o más proyectos innovadores por parte de un Grupo operativo de la AEI Agri (GO), para acelerar la innovación en el sector agroalimentario y forestal y, dar respuesta a las necesidades de modernización del sector primario impulsando para ello el intercambio de conocimientos, la innovación y la digitalización de la agricultura y las zonas rurales, y promover la adopción de estos enfoques en su actividad. Los GO están dirigidos a la productividad y sostenibilidad del sector agroalimentario y forestal, poniendo el foco en el eslabón productivo como palanca de cambio hacia la transición verde y digital tanto del sector primario como de las zonas rurales. 

Los Grupos Operativos de AEI-Agri los integran diversos miembros que trabajan en equipo en un proyecto de innovación para convertir las ideas innovadoras en soluciones reales para el sector. Los Grupos Operativos reúnen miembros con conocimientos complementarios. La composición del grupo puede variar en función del tema y los objetivos específicos de cada proyecto. Los Grupos Operativos AEI -Agri son uno de los principales instrumentos de ayuda con los que cuenta el AKIS para alcanzar el objetivo transversal y por tanto deberá dar respuesta a las necesidades relacionadas con este objetivo.

Se establece la tipología de operaciones en función del destino de las mismas:

• Crear valor añadido relacionando la investigación y las prácticas agrarias, así como a potenciar el empleo de medidas innovadoras.
• Conectar agentes de innovación y proyectos.
• Promover la rápida transposición de soluciones innovadoras a la práctica.
• Informar a la comunidad científica de las necesidades de investigación en la práctica agraria.

El proyecto de innovación deberá basarse en el modelo de innovación interactiva cuyos principios clave son los siguientes:

a) Desarrollar soluciones innovadoras que se centren en las necesidades de los agricultores o los silvicultores y, al mismo tiempo, abordar las interacciones en el conjunto de la cadena de suministro, cuando proceda.

b) Agrupación de los socios con conocimientos complementarios, como agricultores, asesores, investigadores, empresas u organizaciones no gubernamentales, en la combinación específica que resulte más adecuada para alcanzar los objetivos del proyecto.

c) Toma de decisiones y creación de forma conjunta durante todo el proyecto.

La innovación prevista podrá basarse en prácticas nuevas, pero también tradicionales en un nuevo contexto geográfico o ambiental. 

Objetivos

El objetivo transversal de modernizar el sector agrícola se enfoca en fomentar y compartir el conocimiento, la innovación y la digitalización en las zonas rurales, y en asegurar su adopción por parte de los agricultores y otros actores relevantes. Para lograr este objetivo, es fundamental invertir en formación agraria que capacite a los agricultores en nuevas tecnologías y prácticas sostenibles.

Además, el asesoramiento y la formación de asesores son esenciales para garantizar que los profesionales que apoyan a los agricultores estén bien informados y actualizados en las últimas innovaciones. Un ecosistema de innovación robusto, apoyado por la digitalización, permitirá que los avances tecnológicos se integren de manera efectiva en las explotaciones agrícolas.

El intercambio de conocimientos entre los actores del sistema de innovación agrícola (AKIS) y una gobernanza eficiente dentro de estos sistemas son clave para facilitar la colaboración y la transferencia de conocimientos. Estos elementos son fundamentales para construir un sector agrícola moderno, competitivo y capaz de enfrentar los desafíos actuales y futuros.

Prima de la ayuda

Gastos subvencionables: esta intervención podrá financiar, entre otras, las siguientes categorías de gastos:

• Fase de preparación de proyectos:

- Costes de personal adscrito al proyecto

- Costes indirectos: costes generales no justificables (p.e. alquiler, agua, luz, etc.), hasta el 15% de los costes directos de personal elegibles o Prestación de servicios.

- Otros gastos: desplazamientos, consumibles, etc.

• Fase de ejecución de proyectos:

- Costes de personal adscrito al proyecto

- Costes indirectos: costes generales no justificables (p.e. alquiler, agua, luz, etc.), hasta el 15% de los costes directos de personal elegibles

- Prestación de servicios

- Bienes de equipo, infraestructuras y prototipos: compra, alquiler o amortización en caso de compra

- Material fungible

- Desplazamientos y manutención

- Otros gastos: propiedad intelectual e industrial, auditorías, traducciones, inscripciones en eventos, gastos de divulgación de los resultados del proyecto, gastos de coordinación, etc.

Requisitos de los solicitantes

Beneficiarios elegibles

Podrán ser beneficiarias de esta ayuda las personas físicas o jurídicas, incluidas las Administraciones Públicas, que formen parte de un Grupo Operativo de la AEI-Agri (GO), constituido para la preparación y/o ejecución de uno o más proyectos dirigidos a la modernización del sector agroalimentario y forestal.

O los grupos operativos constituidos como una entidad jurídica.

Condiciones de admisibilidad

Los Grupos Operativos:

• Estarán formados por al menos dos entidades con personalidad física o jurídica diferenciada que no tenga relaciones orgánicas o funcionales entre sí.

No se apoyará la cooperación en los grupos en los que únicamente participen organismos de investigación.

Se podrá exigir personalidad jurídica al GO. En caso de que el GO no tenga personalidad jurídica propia deberá hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación.

Así mismo, se establecerá la figura del coordinador del GO, que será el encargado del buen funcionamiento y la organización de los trabajos entre los miembros del GO. Esta figura podrá o no coincidir con el representante o apoderado único de la agrupación.

Las propuestas para la preparación y/o ejecución de proyectos presentadas por los GO deberán incluir como mínimo:

- Una descripción del proyecto innovador que vaya a desarrollarse para alcanzar los objetivos propuestos, con un programa detallado de trabajo con actividades y responsables.

- Una descripción de los gastos asociados al proyecto en base a las categorías de gasto subvencionables que se señalan más adelante.

- Una descripción de los resultados previstos y de la contribución al objetivo Transversal de la PAC y, a uno o más de los Objetivos Específicos de cara al seguimiento y la evaluación.

- Un plan de comunicación del proyecto y difusión de sus resultados, además, de cumplir con las obligaciones de difusión en la red PAC que se establezcan.

Solo se podrá conceder ayuda en virtud de esta intervención para promover nuevas formas de cooperación, incluidas las existentes si se inicia una nueva actividad (art 77.2).

Los proyectos tendrán una duración mínima de 3 meses y máxima de 7 años, salvo en casos justificados para alcanzar los objetivos específicos medioambientales y climáticos. Los gastos de preparación tendrán que estar vinculados a la realización del proyecto.

Condiciones específicas regionales

Serán beneficiarios únicos los grupos operativos conproyectos de innovación aprobados.

Los Grupos operativos serán creados por las partes interesadas, entre ellas los agricultores, los investigadores, los asesores y las empresas del sector agrario, que sean pertinentes para alcanzar los objetivos de la AEI. Además deberan:

-  Estar inscritos en el registro de asociaciones de la Región de Murcia.

-  Constituirse para resolver un problema concreto o aprovechar una oportunidad determinada en el marco de los objetivos AEI-AGRI.

-  Tener la finalidad de desarrollar el o los proyectos de innovación necesarios de acuerdo con los objetivos.

-  Tendran carácter multiactor, pudiendo congregar a agricultores, gestores forestales, comunidades rurales, investigadores, asesores, ONG, empresas y demás partes interesadas en la innovación en el sector agrario.

El proyecto a subvencionar englobará la preparación, ejecución y divulgación por parte del Grupo Operativo. La propuesta de proyecto presentada por el Grupo Operativo deberá contener una memoria técnica y económica, en consonancia con el alcance y objetivo del proyecto.

Servicio gestor

Servicio de Innovación Agroalimentaria